当“虹猫娃”走进淮东园，皂荚树下一场幼小衔接的探索开始啦

“生产过程中有什么需要帮助解决的问题？”“对公安机关服务工作还有哪些意见建议？”……5月29日，江苏省宿迁市公安局宿豫分局(fēnjú)化工园区派出所民警于和智来到江苏江淮环保科技(kējì)有限公司，掌握企业需求和实际困难(shíjìkùnnán)，助力(zhùlì)企业不断做大做强。 今年以来，宿迁市公安局立足公安职能，把支持服务企业发展(fāzhǎn)放在更加突出位置，专门制定优化营商环境(huánjìng)20条措施，组织开展“服务发展提质行动(xíngdòng)”，履职迈开大步、服务跨前一步，真正掌握企业“急难愁盼”，为企业提供“点对点、面对面、全领域”的警务服务，逐步形成以保障(bǎozhàng)重点产业(chǎnyè)为核、以优化营商环境和深化法治建设为翼的“一核两翼”服务发展新格局(xīngéjú)，切实推动发展环境向“优”跃升。 警企(jǐngqǐ)服务中心 拓宽服务渠道 4月13日下午，宿迁市公安局经济技术开发区分局开泰港湾警企(jǐngqǐ)综合服务中心(fúwùzhōngxīn)民警刘姿邑接到海天（宿迁）调味食品有限公司(gōngsī)刘经理(jīnglǐ)求助，因公司临时(línshí)安排他去参加一个交流会，要上传身份证复印件，回家取也来不及(láibùjí)了。刘经理来到警企中心，在刘姿邑引导下，大约10秒钟，事情就办成了。今年1月，该公司负责人何涛急需用到护照及港澳通行证，回老家广西南宁办理又怕来不及，刘姿邑主动联系当地警方，为其(qí)提供异地函调服务，最终只用5天就办好了证件。 作为国家级经济开发区，宿迁市经济技术开发区共有(gòngyǒu)336家企业，其中规上工业企业169个。企业数量大，流动人口(liúdòngrénkǒu)多，人员构成复杂……为破解治理(zhìlǐ)难题和更好地便民利企，早(zǎo)在2022年，宿迁市公安局会同经济技术开发区管委会在企业集聚(jíjù)的位置，创新设立全省首家综合型警企服务中心。 “中心设立行政审批、安全教育、风险(fēngxiǎn)研判、警企互动、自主办理等(děng)区域，设置出入境、户政、车辆(chēliàng)通行证等高频业务办理窗口，为企业群众提供10类100余项(yúxiàng)服务。”刘姿邑介绍，他们还依托“宿警e证通”人像比对系统，自动关联42类电子证照。中心成立以来，已(yǐ)累计服务企业员工、群众2.4万人次，办理各类公安证照9000余件，减免纸质证明(zhèngmíng)1.6万份。 经济(jīngjì)发展推进到哪里、公安工作就跟进(gēnjìn)到哪里。据宿迁市公安局(gōngānjú)行政审批处处长赵伦辉介绍，宿迁公安机关聚焦重点产业发展，从服务产业园区和(hé)龙头企业(qǐyè)入手，分层级(céngjí)建设警企综合服务中心和警企工作室。目前，在全市各类企业集中的产业园区建成警企工作室24个，推行预约、延时、错时、现场、远程办公，把暖心服务送到企业“家门口”，以实际行动助力宿迁营商环境优化提升。 警企联络员 解决企业“急难愁(chóu)盼” “这堂课讲得特别精彩，使(shǐ)我深刻(shēnkè)认识到挪用资金、非国家工作人员受贿等犯罪类型的法律后果。”5月14日，在湖滨新区公安分局开展的走进企业法治宣讲活动中(zhōng)，江苏达利食品有限公司负责人陈世晨(chénshìchén)说。 企业的心声印证了活动的实效。宿迁公安在(zài)深入推进“千警助企、护航发展”活动中，从解决企业所需所盼、优化安企护企政策措施、帮助消除安全隐患(ānquányǐnhuàn)等(děng)方面入手，开展“入企大调研、联企大排查、为企大解难”专项(zhuānxiàng)行动，组织“服务企业促发展”专题意见建议征集(zhēngjí)活动，有针对性地帮助企业纾困解难。 为(wèi)优化营商环境，宿迁公安为全市3200余家工业规模以上企业配备警企联络员(yuán)，实行“一企一警”服务制度，并将每月第一周的(de)周五确定为“助企帮办日(rì)”，开展走访(zǒufǎng)帮办服务，在调解矛盾纠纷中当好“治理员”、在指导巡逻防范当好“护航员”、在法律常识普及(pǔjí)中当好“宣传员”等“五大员”，为企业提供“点对点、面对面”的“全方位、全流程”服务。今年以来，他们为企业解决安全生产、交通出行(chūxíng)等问题220余个。 把公安(gōngān)工作放到经济社会发展大局中(zhōng)定位、谋划和考量，宿迁(sùqiān)公安创新开展“服务发展提质行动”，今年2月，他们在充分调研的(de)基础上，专门出台优化营商环境20条措施，从护企、安企、利企、帮企等(bāngqǐděng)方面入手，全面规范涉企执法行为，严厉打击涉企违法犯罪，持续优化公安政务服务，倾力打造营商环境的升级版。 在此基础上，宿迁公安创新“宿警企(jǐngqǐ)”党建(dǎngjiàn)连心桥制度，他们通过警企党建联合互动的形式，每季度组织开展(kāizhǎn)一次“宿警企”党建连心桥主题活动(huódòng)，探索出一条党建引领、警企共建的新路子。去年以来，已结成警企“红色党建联盟”68个，开展党建联动活动400余次。 提升执法服务 维护企业权益(quányì) 3月27日，宿迁市一企业负责人到经济技术开发区分局经侦大队报警，反映其(qí)一名员工徐某(xúmǒu)，在担任厂房(chǎngfáng)管理员(guǎnlǐyuán)期间，利用收取(shōuqǔ)厂房租金的便利，将收来的租金占为己有并恣意挥霍。公安机关迅速启动涉企经济案件快侦快破机制，组织精干警力加班加点开展案件侦办，仅用三天就将犯罪嫌疑人抓获归案。 “我们始终坚持(jiānchí)重拳出击，以打击整治中小微民营企业内部腐败犯罪专项工作为重点，建立健全(jiànlìjiànquán)一般经济犯罪案件快破、经济损失快追、防范漏洞快堵(dǔ)的‘三快办’机制，严打各类涉企(shèqǐ)经济犯罪，最大限度地维护企业合法权益。”宿迁市公安局经侦支队支队长陈海清说。 提升执法服务，宿迁公安建立完善“统一受理、分类(fēnlèi)审核、存疑复核、盯案督办”工作流程，全面加强涉企经济案件强制措施的法制监督、审核把关，确保执法效果。同时(tóngshí)，还开展(kāizhǎn)涉企经济案件“挂案”清理，一案一档建立台账，成立(chénglì)工作专班开展逐案审查、分类施策，及时推进涉企案件依法侦办和化解处置(chǔzhì)。 在此基础上，宿迁公安还结合案件侦办，主动研判受侵害(qīnhài)企业(qǐyè)在财务管理、合同(hétóng)签订、生产经营等方面存在的风险隐患，编制经济(jīngjì)案件风险防范建议书，同步开展“以案说法进企业”活动，点对点(diǎnduìdiǎn)发送防范建议书，切实帮助企业健全完善内控管理制度，助力企业高质量发展。 通讯员 田廷江 夏春雷 扬子晚报/紫牛新闻记者(xīnwénjìzhě) 高峰